Renuncia de Santiago Peña: la tormenta del Ueno Bank sacude la política paraguaya y pone a prueba la estabilidad regional

Asunción, 5 de noviembre de 2026 – El presidente de Paraguay, Santiago Peña, anunció este miércoles su renuncia al cargo en medio de la creciente crisis financiera provocada por la intervención del Ueno Bank. El mensaje, difundido mediante un video en la red social X, buscó calmar la tensión social y proteger las instituciones democráticas, mientras el Congreso se prepara para debatir un posible juicio político.

La dimisión y sus argumentos

Peña, de 51 años, declaró que su salida responde a la necesidad de “preservar la estabilidad, la paz social y las instituciones democráticas del país”. En su discurso resaltó que “ningún cargo puede estar por encima del bienestar del Paraguay” y pidió disculpas a la ciudadanía por cualquier falla en la confianza depositada en su gestión. El mandatario subrayó que su prioridad es la tranquilidad de los ahorradores que confiaron sus recursos al sistema financiero, especialmente a los clientes del Ueno Bank, que suman cerca de tres millones de personas.

El contexto del colapso del Ueno Bank

El drama bancario se desencadenó el martes cuando el Banco Central del Paraguay (BCP) ordenó la intervención y disolución del Ueno Bank tras constatar que su índice de solvencia había caído por debajo del 50 % del mínimo exigido. La entidad, con aproximadamente 2,9 millones de clientes en un país de 6,1 millones de habitantes, administraba entre USD 800 y 850 millones en fondos públicos, incluidos recursos del Instituto de Previsión Social (IPS). Tras el anuncio, largas filas se formaron frente a sucursales y la capital vivió protestas nocturnas.

El BCP prometió un pago inicial de hasta 10 millones de guaraníes (≈ USD 1.675) a los ahorristas, con un tope de cobertura del Fondo de Garantía de Depósitos (FGD) de 75 salarios mínimos. En tiempo récord, el Congreso aprobó una norma de emergencia que permite a cada depositante recibir hasta 40 salarios mínimos (≈ USD 19.787) en cinco días hábiles.

Repercusiones políticas y el juicio político

La renuncia llega después de que un grupo de diputados opositores y disidentes del oficialismo presentara un libelo acusatorio contra Peña y su vicepresidente, Pedro Alliana, bajo el artículo 225 de la Constitución paraguaya. El documento, con 35 firmas, solicitó una sesión extraordinaria para el jueves y requería 53 apoyos en la Cámara de Diputados y 30 en el Senado para avanzar.

El expresidente Horacio Cartes, líder de la Asociación Nacional Republicana (ANR) y artífice de la candidatura de Peña en 2023, anunció que el Partido Colorado acompañaría el juicio político, calificando la situación como un “latrocinio de fondos públicos, privados y de jubilados”. Cartes advirtió que, de no irse Peña, el Colorado tendría escasas posibilidades de retener la conducción nacional en 2028.

Efectos en la frontera y la economía argentina

Para los argentinos, la crisis tiene un eco directo. El Ueno Bank contaba con una red de corresponsales y sucursales en la región del Litoral, donde cientos de miles de argentinos realizan remesas y compras transfronterizas. La incertidumbre sobre la devolución de depósitos ha frenado el flujo de capitales hacia Asunción y ha generado temores en los comercios de Corrientes, Resistencia y Formosa, que dependen del turismo y del intercambio comercial con Paraguay.

Además, varios fondos de inversión argentinos que tenían exposición a bonos soberanos paraguayos y a instrumentos vinculados al sector bancario se vieron obligados a revaluar sus posiciones. Los analistas de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires advierten que una prolongada paralización del FGD podría traducirse en una salida de capitales de la zona, encareciendo el tipo de cambio del guaraní y elevando los costos de importación para empresas argentinas que adquieren materias primas en Asunción.

En el plano social, la crisis ha reavivado el debate sobre la necesidad de un mecanismo regional de garantía de depósitos, algo que los economistas de la Universidad Nacional de Córdoba ya proponían hace años para evitar que colapsos locales se conviertan en tormentas financieras transfronterizas.

La respuesta institucional y los próximos pasos

Peña designó al economista y exministro Raúl Vera Bogado como nuevo titular del Banco Central, reemplazando a Carlos Carvallo, quien había dirigido la Financiera Ueno antes de su nombramiento en 2023. El nombramiento debe ser ratificado por el Senado, que aún no ha definido su postura frente al juicio político.

En el plano judicial, la Fiscalía Especializada en Delitos Económicos e Anticorrupción imputó a 27 personas, entre ellas el mayor accionista Miguel Vásquez y siete directivos del Ueno Bank, solicitando prisión preventiva para el primero y arresto domiciliario para el resto. Las detenciones se realizaron bajo fuerte presencia policial y con manifestantes que exigían respuestas en la fachada del juzgado.

Mientras tanto, el Fondo de Garantía de Depósitos ha comenzado a procesar los pagos, y el BCP ha anunciado la creación de una mesa de trabajo con representantes de los depositantes para agilizar la devolución de fondos. El objetivo es evitar una nueva ola de protestas que podrían desbordarse a la frontera con Argentina.

Eco de la crisis: antecedentes y lecciones para la región

La historia bancaria de Paraguay está marcada por episodios de inestabilidad que, en el pasado, desencadenaron crisis cambiarias y de confianza en el sector financiero. El caso del Banco Central del Paraguay en 1999, cuando la devaluación del guaraní provocó una fuga masiva de capitales, muestra cómo la fragilidad institucional puede repercutir en los países vecinos.

En la década de 2000, la falta de un fondo de garantía sólido obligó a varios países del Mercosur a intervenir directamente en bancos en quiebra, generando costos fiscales elevados y tensiones diplomáticas. La experiencia de la crisis del Ueno Bank reaviva la discusión sobre la necesidad de armonizar los marcos regulatorios bancarios dentro del bloque, con el fin de crear barreras protectoras que eviten contagios financieros.

Para Córdoba y la Argentina en general, la lección es clara: la interdependencia económica obliga a mirar más allá de nuestras fronteras y a exigir a los gobiernos vecinos mecanismos de prevención y coordinación. La renuncia de Peña, aunque inesperada, abre una ventana para que Paraguay reconfigure su sistema financiero y, al mismo tiempo, brinda a los actores argentinos la oportunidad de impulsar reformas que refuercen la estabilidad regional.

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